INTRODUCCIÓN
El Centro Mexicano para la Filantropía tiene como misión promover la cultura Filantrópica en México. Parte fundamental de esa cultura es propiciar que las Instituciones ganen la confianza de la sociedad y la conserven. Para ello no bastan las buenas acciones que cada una de ellas pueda desarrollar. Se requiere además, la absoluta transparencia en el manejo de sus asuntos legales, contables y fiscales, y la adecuada información de esos asuntos a la sociedad.
Las asociaciones constituidas sin fines de lucro para ofrecer un servicio a la comunidad, debemos sujetarnos al escrutinio de la sociedad: de los donantes de recursos, de los beneficiarios de nuestros servicios, así como del público en general y de las autoridades. Por ello consideramos esencial promover entre las instituciones, la observancia de ciertas reglas comunes de administración, que permitan a los donantes y a la sociedad en general, tener una visión objetiva de la forma en que nuestras asociaciones se gobiernan y actúan.
El objetivo fundamental de estas recomendaciones es que, paulatinamente, logremos las asociaciones una mayor profesionalización de nuestro trabajo y una mayor transparencia de nuestro actuar para que el público en general pueda tener un mejor conocimiento del sector, confianza y mayor participación en las actividades de beneficio comunitario.
Estas sugestiones pueden parecer demasiado complicadas para instituciones pequeñas. Incluso puede que lo sean, por lo que será indispensable, una adecuada interpretación de ellas, que permita ajustarlas a las diversas circunstancias y posibilidades reales de cada institución.
Dos comentarios introductorios adicionales. En primer lugar mencionar que para este trabajo nos hemos inspirado en materiales existentes en México y en el extranjero, principalmente del National Center for Charities de los Estados Unidos y en segundo lugar que este documento solamente es primer aporte, sin duda perfectible, con la contribución de quienes lo analicen y lo apliquen.
I. LA ORGANIZACIÓN LEGAL
1. LA ESTRUCTURA
Para participar en el mundo de la Filantropía organizada, es indispensable que las instituciones hayan celebrado el contrato inicial de asociación, que puede revestir dos formas:
a) Asociación Civil (A.C.)
b) Institución de Asistencia Privada (I.A.P.), o Institución de Beneficencia Privada (I.B.P.)
Ambas requieren de la intervención de un Notario Público y la firma de la escritura constitutiva. En el caso de las I.A.P. se requieren previamente, la aprobación por la junta de Asistencia Privada, de sus estatutos y su registro posterior.
El estar en posibilidad de proporcionar a los donantes los datos del acto jurídico que da origen a la institución, es de la mayor relevancia e indispensable para su relación sana con la sociedad y con las autoridades.
2. SITUACION FISCAL
Para el logro de las mayores posibilidades de apoyo, es necesario que la institución haya solicitado y obtenido de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, la autorización como “donataria” que le permite estar exenta de pagar el impuesto sobre la renta, (ISR) y ofrecer recibos por los donativos recibidos, que sean deducibles de los ingresos de los donantes. La autorización como “ donataria” facilita la obtención de donativos y en muchos casos resulta indispensable para el donante.
Una vez otorgada esta autorización, se renueva en forma automática anualmente, si la institución ha cumplido con los requisitos, siendo el principal, el presentar dictaminado por auditor autorizado el estado de resultados del año. El mantener la autorización por varios años, incrementa la credibilidad de la institución porque implica el cabal cumplimiento de reglas importantes, tales como la auditoría de los estados financieros.
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